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          國企改革

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          您的位置:首頁 經營發展 改革創新 國企改革 內容詳情

          1953年5月,青海省財政經濟委員會物資分配管理科與省工業廳供銷科合并,成立了第一個物資管理機構——青海省財政委員會物資供應處。1956年8月成立了“青海省人民委員會物資供應局”,負責對全省物資進行統一管理、供應和調度,并在部分州縣建立了物資機構。1959年改名為“青海省計劃委員會物資供應局”,經上報國務院批準,1963年3月25日,青海省人民委員會第34次會議決定,正式成立“青海省物資管理局”,為省人民政府直屬局。1970年,國家物資部撤銷,省物資局也隨著撤銷,各專業公司改名為專業組,合并成立省物資供應公司,劃歸青海省革命委員會直接領導。至1972年,省物資局及其所屬各專業公司又相繼恢復。

          1978年黨的十一屆三中全會后,物資流通沖破了生產資料不是商品的觀念,在“以計劃經濟為主,市場調節為輔”的原則下,推行了計劃分配同市場調節相結合的新的運行體制(即“雙軌制”),以替代分配調撥為主的舊的物資流通體制。隨著改革開放的逐步深入,由產品變為商品,由分配變為經營,由國有物資企業的獨家經營變為多種所有制共同經營,由國有物資企業主渠道變為多渠道。物資流通體制,隨著我國經濟體制模式從計劃經濟——以計劃經濟為主,市場調節為輔——社會主義市場經濟轉變,經歷了由計劃——雙軌制(計劃、市場) 市場的演變過程。

          1993年后,我國重要物資的計劃分配量同市場交易量的比重發生了重大變化,物資流通體制正從計劃到市場演變。在市場競爭日趨激烈、買方市場形成的情況下,國有物資企業市場占有率明顯下降,國有物資部門的主渠道地位也逐步弱化。

          1994年,在機構改革中,青海省委下發《關于青海省省級黨政群機構設置的通知》(青發〔1994〕8號),將省物資管理局擬“改為物資總公司”,成為政府部門廳局轉體的唯獨一家。省物資局按照省政府指示,既抓轉體,又抓經營,抓穩定,于1994年7月3日上報省政府《關于省物資局成建制轉為經濟實體幾個問題的請示》。

          1995年1月18日,省政府辦公廳下達《關于省物資局成建制轉體為經濟實體的幾個問題的批復》(青政辦函(1995)4號),圍繞轉體問題從11個方面作出了批示,確定集團總公司為直屬省政府領導的正廳級大型一類企業。經政府授權,統一經營和管理原物資局機關及所屬企事業單位的全部國有資產,并負責保值增值;行使資產所有者的權利,接受國有資產管理部門的領導與監督。當年,青海省物資產業集團總公司正式在青海省工商行政管理局登記注冊,注冊資本金1.11億元。集團直屬5個公司(中心),即:進出口公司、期貨信息中心、金秋物資公司、三產綜合經銷公司、地方資源開發公司等。同時成立干部培訓中心,與物資職工中專學校合署辦公,兩塊牌子,一套人馬。所屬企業有:青海省金屬材料總公司、青海省機電設備總公司、青海省化輕建材總公司、青海省木材總公司、青海省物資再生利用總公司、青海省木材工貿總公司、青海省基建物資總公司、青海省物資貿易中心,青海省物資建筑工程公司、青海省物資機械修造廠。

          剛轉體后的物產集團,由于觀念成舊、改革滯后、體制不順、機制不活,思想上沒有徹底脫胎換骨,經營萎縮,效益下滑,到1997年集團系統累計虧損1.3億元。為適應經濟環境,不斷解放思想、轉變觀念,陸續圍繞加快政企分開、確定工作重點、變革產權關系、增強競爭意識,推進改革創新,實現了從政府行政管理部門到企業化管理的實體經濟的過渡。通過轉讓出售、資產上劃、合并兼并、剝離分立、依法破產等途徑,“向改革要出路,以發展求生存”。堅持扭虧先扭人,扭人先扭心,“一手抓深化改革,一手抓止虧扭虧;一手抓資本運營,一手抓產品經營”,努力擺脫困境。通過企業定位、資本運營,公司出資人地位得到了加強,市場得到了一定拓展。

          2007年12月,新一屆領導班子上任以來,面對新的經濟形勢,帶領廣大干部職工,以黨建工作為統領,與各項工作深度融合,全面推進生產經營、項目建設、黨風廉政建設、意識形態及群團工作,著力對束縛企業發展的原有體制機制進行大刀闊斧的改革創新,確立了戰略清晰、主業突出的現代物流、工業生產、內外貿易“三大板塊”業務和功能逐步凸顯的朝陽物流園區、北川工業物流園、曹家堡保稅物流園“三大園區”戰略布局。集團持續深化系統內部改革,激發創新發展活力;持續推進項目投資建設,培育新的發展優勢:持續推進供給側結構性改革,加快產業轉型升級;持續強化集團戰略管控,防范化解各類風險。集團積極融入“一帶一路”建設,“園區+”產業平臺搭建初具規模,集群效應顯著增強,企業競爭能力、盈利能力和可持續發展能力持續提升,實現了國有資本保值增值,企業規模、營收利潤和員工收入逐年擴大、攀升。2017年底集團完成了從全民所有制企業到國有獨資公司的公司制改制,名稱由“青海省物資產業集團總公司”變更為“青海省物產集團有限公司”,健全完善了法人治理機制,不斷加強了黨的建設,為今后發展奠定了更加堅實基礎。截止2021年末,集團當年營業收入是2007年的25倍;資產總額是2007年末的11.37倍;所有者權益是2007年末的5.74倍;員工人均收入是2007年的4.93倍。

          14年來,青海物產榮獲“全國五一勞動獎狀”、“全國模范勞動關系和諧企業”、“全國物流行業先進集體”、“中國物流杰出企業”、“中國建材交易信用等級‘AAA’級企業”、 “中國物流社會責任貢獻獎”、“中國紅十字會奉獻獎章”、“全國工會最美職工書屋”、“西部物流百強企業”、“全省先進基層黨組織”、“全省模范勞動關系和諧企業”、“青海高原工人先鋒號”、“全省安全生產先進企業”、“全省投資貢獻先進單位”、“全省工業經濟運行先進企業”、“青海省上繳稅收先進企業”、“青海省優秀企業”、“青海省職工職業道德建設‘十佳’單位”、“任期經營業績優秀企業”、“青海省職工書屋示范點”、“財務決算先進單位”等榮譽稱號,并連續多年被省委組織部、省國資委黨委授予“優秀領導班子”等榮譽稱號。同時,連續入選“青海企業50強”,2121年名列第11位,自2013年躋身“中國服務業企業500強”后連年入選,2021年排名第421位。

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